经济合作与发展组织（经合组织），也就是OECD，首次提出了CRS，CRS是CommonReportingStandard的英文缩写，中文是“统一报告标准”。OECD曾在澳大利亚提出用于指导参与司法管辖区定期对税收居民金融账户信息进行交换的准则，旨在通过加强全球税收合作提高税收透明度，打击利用跨境金融账户逃避税行为。如果某中国人在国外某银行存了一笔数量可观的钱，那么按照统一报告标准，该银行就有义务把中国人存款的信息金额披露给中国税务总局，有信息交换的义务。
这一标准出台的背景是，全球大量纳税人将收益隐匿在境外金融账户用以逃税的情况日趋严重。这其中有大量的中国高净值人群。主要的海外避税国家或地区是巴哈马、开曼群岛、维尔京群岛、瑞士、卢森堡等，这些国家或地区给全球打击非法避税造成了巨大障碍，这些国家或地区的共同特点是，对注册在当地的公司收取非常低的年度管理费，对公司股东信息、收益状况等给予高度保密，收税极低或免征税，监管宽松，无外汇管制等。
截至到年8月7日，已有包括中国（香港、澳门）、英国、巴西、意大利、加拿大、瑞士、卢森堡等个国家（地区）签署了相关主管当局间协议。今年9月，国家税务总局与其他协议执行境外金融账户共同申报准则（CRS）的国家（地区）税务主管当局进行了首次金融账户涉税信息交换，这意味着海外避税的靴子终于落地，中国在以上协议国家的存款信息将无可遁形，让隐匿在海外的大量资产浮出水面。据统计，截至年12月31日，从中国等其他新兴经济体非法转移到海外避税资金高达12万亿美元。
年起将要实施的新个税法增加了反避税条款，是为向中国居民境外资产的纳税清除了法律上的障碍，《个人所得税法修正案草案（征求意见稿）》第八条规定，“有下列情形之一的，税务机关有权按照合理方法进行纳税调整：（二）居民个人控制的，或者居民个人和居民企业共同控制的设立在实际税负明显偏低的国家（地区）的企业，无合理经营需要，对应当归属于居民个人的利润不作分配或者减少分配；“税务机关依照前款规定作出纳税调整，需要补征税款的，应当补征税款，并依法加收利息。”
但
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