秦立志(原创)
(西奥多·罗斯福总统——我个人最欣赏的美国总统,可以说是美国海权崛起之父)
以下内容是我个人对美国海权战略的一些研究心得和体会,对一些学者观点的引用,就不将参考文献列出来了,仅供参考。还有很多不成熟的体系和框架需要修正。欢迎提出宝贵建议和意见,我的邮箱:
fudan.edu.cn。极少有陆权大国将发展海权、促进崛起、维护国家安全等方面完美契合。像拿破仑三世法国、威廉二世德国、苏联等陆权大国的海权战略,都受到了其它海陆强国的制衡,被迫卷入热战或冷战。美国在年代以前,主要专注于西进运动等陆上扩张,属于典型的大陆强国。而自19世纪90年代至二战结束,美国经历了深刻而富有成效的地缘战略转型,实现了从陆权大国到海洋霸主、从经济导向的海洋战略转变为军事与经济并重的海权战略。
美国从区域强国崛起为全球性霸权,并在制衡欧亚其它海陆强国的同时,没有受到联盟包围的困境,避免了与既有海上霸主的全面冲突,构建了英美特殊关系,实现了两国的和平权力转移。该阶段美国的海权至上主义和海洋文化属性的锻造,对冷战和后冷战时代的美国地缘战略演进都产生了深远影响,为美国成为全球霸主奠定了重要基础。对思考21世纪的中美海权和陆权战略的竞合,以及亚太地缘政治格局的走向,也具有理论和现实的参考意义。
限于篇幅,我们接下来就对影响美国海权崛起的几个要素进行简单的介绍和分析:
一、侧翼的地理位置与美国的大战略传统
美国处于体系侧翼大国的位置,远离权势斗争中心。在地理距离上,尽管技术和交通运输的持续进步在逐渐弱化了两大洋对美国的护城河作用,但距离在任何时期都会产生结构性影响。从年美英第二次独立战争以来,除了日本偷袭珍珠港之外,在传统安全领域,美国始终没有遭受其他强国的入侵,只是“事件”这一非传统安全的打击动摇了美国对本土安全的信念。在领土结构上较为紧凑,便于集中调动资源和人力。在邻国效应上,不像德国那样强邻环伺,在资源禀赋上拥有丰富的矿产、水力、能源等。在地理通达性上拥有相对发达、较少受到封锁危险的、开阔性的的战略通道。
罗伯特·阿特列出了美国过去、现在和未来运行或可以参考的八种大战略选项
霸权战略
地区集体安全战略
全球集体安全战略
遏制战略
孤立主义战略
离岸平衡战略
安全合作战略
选择性干预战略
战略目标
改造全世界
维护地区和平
维护世界和平
遏制侵略或新兴霸权
置身于世界事务之外
遏制欧亚大陆新兴霸权
维护世界和平
维持大国和平
目标合理性
不合理
合理
不合理
合理
不合理
合理
不合理
合理
资源投入
超出
高投入
高投入
高投入
闲置
高投入
高投入
适中
这里面基本上每一个大战略选项背后都蕴含着对美国作为体系侧翼大国的战略思考,也正因为美国的离岸位置,因此最后阿特提出的观点是希望美国奉行对欧亚大陆的“选择性干预战略”,它基本上是“超地区霸权战略”和“孤立主义战略”的折中。
二、美国与英国的地缘差异性分析
美国作为一个大陆国家,其北部和南部都有邻国,并非英国或者日本那样的岛屿国家,美国的岛屿身份是想象认知的身份,而非一种事实身份,最初是马汉在观念层面构建了美国的岛屿身份,马汉认为,美国位于欧洲与亚洲之间,这样一种地理位置使美国在全球地理空间中处于一个海洋中心岛的位置,美国应该是一个岛屿国家,不过不是邻近欧洲的小岛屿,而是位于全球海洋中心的大陆岛。
但美国与英国的地缘位置有着本质的不同,英国与欧洲大陆之间仅隔着狭窄海域,可以轻易影响欧洲大陆事务,甚至使英国成为欧洲大陆事务的控制中心,而美国与欧亚大陆之间隔着太平洋和大西洋,大大削弱了美国对欧亚事务施加影响的能力。
马汉所倡导的加勒比地峡——巴拿马运河,其国际政治、军事重要性也远远不能与多佛尔海峡、北海、苏伊士运河、马六甲海峡、直布罗陀海峡等咽喉水道相比,因为巴拿马运河只对美国人有意义,美国对巴拿马运河的修筑、管理和控制有助于解决两洋舰队的灵活调配问题。而其它大国在巴拿马没有巨大的战略利益和风险,控制巴拿马运河并不能影响到大国之间的力量对比。
在太平洋地区,美国的地理位置也难以与英国对北海的位置相提并论,第一次世界大战中英国海军成功地把德国公海舰队围堵在北海,不仅仅因为英国海军享有对德优势,而且还得益于北海的范围和形状。
除了相对于英国的这些劣势外,美国的地缘优势同样明显。美国占据着北美大陆纬度最为适宜的中间地带,东部有大西洋发挥水体的阻遏力量,使欧洲列强所投送的战略力量衰减,在19世纪的大部分时间里有效隔离于欧洲均势斗争。西部的太平洋也使美国与亚洲东部国家有了广阔的战略缓冲,如二战时期日本的太平洋作战半径远离美国本土。墨西哥湾和加勒比海为美国提供了丰富的矿产油气资源和潜在的贸易航路。
美国平原面积广布,河道南北纵横、水运发达,东西部则有山脉林立,这样的国土构成为美国提供了用于发展农业、工业、制造业的丰富自然资源,自给自足能力极强,也为美国提供了宽阔的战略纵深。南北只与墨西哥和加拿大两国接壤,陆上关系单一,加拿大地理纬度较高,冻土居多、资源开发成本高,人口稀少且多集中在在与美国紧邻的南部狭长地区,在国家规模、发展潜力等方面都无法与美国匹敌。
而南部的墨西哥虽然人口稠密,但政治上考迪罗体制盛行,社会发展程度落后、动荡不安,无法与美国对抗。此种南北近邻皆弱旅的特点,意味着在西进运动推进到西海岸后,美国可以既不受陆上扩张的诱惑,也免除庞大的陆上防卫开支,避免了其它陆海复合型国家所面临的海权与陆权、海缘与陆缘威胁的两难选择困境。
三、从本杰明·哈里森到富兰克林·罗斯福:美国海外扩张的持续推进
本杰明·哈里森总统(—年)与夏威夷达成一项吞并条约;与英国和德国谈判而分割萨摩亚,赋予美国在帕果-帕果海港的重大影响力;针对多米尼加共和国一处海军基地而谈判,但未果。
格罗弗·克利夫兰总统(—年)向萨摩亚派遣战舰以威胁德国,反对德国在该群岛建立一个事实上的保护国。
威廉·麦金莱总统(至年)期间,美国吞并西班牙的波多黎各、关岛和威克岛;取得对古巴关塔那摩湾的控制;吞并夏威夷和东萨摩亚;说服英国拒绝《克莱顿-布尔沃条约》。
西奥多·罗斯福(至年)试图从丹麦购买西维尔京群岛;帮助巴拿马省脱离哥伦比亚,获得十英里运河区的事实主权。
威廉·H.塔夫脱总统(至年)商谈在尼加拉瓜建设运河、海军基地的专有权。
伍德罗·威尔逊总统(至年)接受尼加拉瓜的建议,将其变成一个事实上的保护国;从丹麦购买西维尔京群岛。乃至到转型基本完成后,美国依然
转载请注明:http://www.luyishuai.com/lyjd/5928.html