随着中俄国际关系的不断加深和乌克兰战争的突然爆发,我们注意到越来越多的顾问单位开始咨询与俄罗斯客户相关的法律问题。为此,我们特意撰写此篇文章,抛砖引玉,提示中方企业在与俄方贸易时需要注意的风险和防范措施。
一、风险
1.立法层面风险
俄罗斯海关权限极大,进出口商无法对俄海关做出的决定提起申诉。俄罗斯海关根据《海关法典》作出的行政决定,往往不公开发布。《海关法典》也未提供司法审查的权力,无论进口商还是出口商都无法对俄罗斯海关做出的决定提起申诉,从而导致俄罗斯海关有很大的自由裁量权。
2.执法层面风险
进口商品常常滞港,对中国的进口商品实施通关特别处理。俄罗斯法律调整频繁,执法透明度低,不同地区和口岸在进口通关、海关监管和估价方面差异较大。加上相关法规变动频繁,缺乏合理过渡期,导致进口商品常常滞港。甚至,为了整顿“灰色清关”,俄罗斯对中国的进口商品实施通关特别处理,加大中国企业对俄贸易成本。
3.商业交易风险
俄罗斯存在大量的“一日公司”或“皮包公司”,合同履约率不高。这种问题本属国际贸易常态问题,但在中俄贸易中更显突出,纠纷往往难以解决。同时,在推进贸易自由化进程中,俄罗斯涌现出很多“一日公司”或“皮包公司”,加上多年来中俄贸易方式存在许多不规范的地方,由此引发诸多商业欺诈案件。
4.绿色壁垒风险
合同中应写明要出具合格证和合格标记,产品合格证应与货物海关报关单一起向海关出示。中俄两国法律对环保要求差异较大,很多商品因为不符合俄罗斯环保标准而被拒之门外。年,俄罗斯曾经禁止中国玩具在俄销售,理由就是这些玩具可能不符合俄罗斯环保标准。
二、防范
1.注意俄罗斯客户的签约主体资格,尽可能不与离岸公司订立合同。
在中俄贸易中,俄罗斯客户经常以外汇管制、避税等理由,要求与其控制或关联的离岸公司(如维尔京群岛公司、开曼群岛公司)签订合同,但货物直接发给俄罗斯公司。如果俄方客户坚持用离岸公司签署合同,中方公司应当要求俄方客户(最好是实际收货人)对付款等合同义务提供担保,避免恶意违约欺诈。
2.交易前认真查询俄罗斯公司的国家登记情况。
可通过俄罗斯联邦税务局的官方网站(
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