外商投资法和外商投资法实施条例在年1月1日起施行，外商投资领域的法治体系发生了可以称之为翻天覆地的改变，而其中改变的最多的，争议最多的大概就是VIE领域。
什么是VIE？
VIE的概念实际上企业为了达到自己上市和海外融资的目的，且规避对于外商投资领域的一种法律变通途径。
那么一个具有普遍意义的VIE架构由境外和境内两部分组成：境外部分：创始人或实际控制人通过其境外设立的持股主体，在开曼群岛或英属维尔京群岛（BVI）设立拟上市主体，拟上市主体再设立香港全资子公司，香港全资子公司再在境内设立外商独资企业（WFOE），境外部分完成搭设。境内部分：创始人在境内直接设立运营企业（OPCO），从事外商投资准入领域受到限制的业务。WFOE和OPCO之间通过一系列的协议安排（主要是《业务合作协议》、《股权质押协议》、《表决权委托协议》、《独家购买权协议》等，统称“控制协议”），使境外拟上市主体能够实现对OPCO的控制，达到合并报表的目的。
而通过这一系列的协议，直接可以利用境内部分OPCO的身份，完成外商投资无法进入的禁止性领域，事实上避开了国家对于其外资的监管。
新的实施条例对于VIE的规范？
VIE有没有风险，有，规避法律就是规避，其合法性问题往往需要我们打个问号。新的《外商投资法》曾经在年发出的草稿中将“协议控制”归为“控制”的一种，通过实际控制的大体原则事实上明确了中国投资者的概念，即如果是中国投资者控制的境外企业，在进行境内投资时可豁免适用有关外国投资的规定，而由外资直接或间接控制的境内公司投资则受限于外资准入。
但是新出台实施的《外商投资法》和《实施条例》对VIE问题没有向年草稿一样激进，选择了一种更为稳妥务实的态度。将原来草稿中的实际控制的部分删除，在《外商投资法》第二条留下“其他类似权益”的兜底表述。我想这值得我们后续期待。
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