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世界知识杂志台湾新南向美好愿

来源:维尔京群岛 时间:2017/12/20

在年5月越南发生的“反华暴动”事件中,台商受到波及。图为年5月14日,在越台商及眷属连夜逃离工厂,返抵台湾。

越南,位于东南亚中南半岛东部,面积约33万平方公里,约为台湾的9倍;人口近1亿,约为台湾的4倍,是东盟中举足轻重的国家。越南自上世纪80年代中期推动革新开放以来,经济发展迅速,跃升为令世人瞩目的新兴经济体之一。

自上世纪90年代后,台商大量涌入越南,台越经济关系日益密切。无论是在李登辉、陈水扁还是今天的蔡英文主政时期,越南都是台湾当局“南向政策”锁定的主要目标。在台湾当局看来,越南经济潜力大,人口红利优势突出,是推动台商投资、降低对大陆经济依赖的“理想市场”。加之越南革新开放以来经济表现亮眼,台越在社会文化等领域连结深厚等因素,越南已成为蔡英文当局推动“新南向政策”极为重要的目标。

“低调”的台商投资热土

步入越南河内、胡志明市等地,无处不在的城市开发、工业园区等基础设施建设,显示越南经济正在迅速起飞,犹如本世纪初的中国大陆。放眼望去,在越南众多的外商投资中,三星、乐天玛特、本田等韩企和日企的投资规模和影响力似乎比台企更大,“存在感”明显要强很多。但实际上,自上世纪90年代中期后,越南一直是台商投资的热土。虽然亚洲金融危机后台商对东盟整体的投资徘徊不前,越来越多台商转向大陆,但实际上台商对越南投资始终保持较快增长态势。只不过,相较于本世纪初两岸相继加入世贸组织后台商对大陆投资快速增长的势头,越南似乎有些“黯然失色”。但我们在越南实际调研发现,在台商对东南亚国家的投资中,对越南投资可谓“一枝独秀”,深耕很久且十分“低调”。

从越南官方部门的统计数据看,截至年4月底,台商对越南投资约件,金额约.4亿美元,台湾是越南仅次于韩国、日本及新加坡的第四大外资来源地,占越南吸引外资总额的10%左右。而在十年前,台资长期位居越南吸引外资的首位,只不过近年来随着韩国、日本等企业的涌入,台资排名有所下滑。不过,由于很多台资喜欢借用维尔京群岛、新加坡等第三地投资,台资在越的实际规模要高于越南官方的统计。有的研究机构甚至认为如果加上经第三地投资的规模,台资实际投资规模仍高居首位。

从产业布局看,台商对越南投资主要集中在成衣纺织、鞋业、橡胶塑胶制品、木制家具等传统行业;从区域布局看,台商对越南投资主要集中在以胡志明市为中心的南部地区,主要从事传统加工制造业。近年来,台商对越南投资“北上”的态势日益明显,其中对越南中部地区投资主要以石化、钢铁等重工业为主,对以河内为中心的北部地区的IT等高科技产业的投资逐渐增加。台商对越南投资直接拉动了双边贸易、特别是台湾对越南的出口额,年双方贸易额增至亿美元。

通过实地走访发现,近年来经中国大陆转移到越南的台企数量明显增多。特别是年后,随着大陆沿海地区土地、劳动力等生产成本上升及“五险一金”等社会福利政策的陆续出台,许多在大陆从事传统制造业的台商感到压力倍增,于是纷纷都选择转移到越南投资。胡志明市当地台商协会甚至估计,国际金融危机后来胡志明市等南部地区投资的台商60%以上都是自大陆转移过来,主要从事纺织、制鞋等传统加工制造业。

投资环境正急剧变化

毫无疑问,过去越南之所以能吸引台商大量涌入,既与越南经济快速发展有密切关系,更与越南低廉的生产成本有关。越南人口红利优势十分明显,劳动人口占总人口的2/3以上。根据联合国有关机构的预测,越南已进入人口红利的第七年,未来还有20多年的人口红利剩余期。目前,越南南部省份一般劳动力月工资不到元人民币,中北部等经济落后地区仅约元,这比中国大陆工资水平要低一大截。同时,近年来越南积极发展出口导向型经济,并参与《跨太平洋伙伴关系协议》(TPP)与“区域全面经济伙伴关系”(RCEP)谈判,吸引了不少纺织、制鞋等传统行业的台企来投资。但值得







































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