最近川普的移民政策,因为他是商人治国,需要人才也需要钱财。川普的减税提案已经通过,很多外籍人士会去美国设立工厂,设立公司。同时因为个人所得税降低,也会有很多外籍人士选择在美国工作。很多办理移民的申请人都需要排期,比如现在EB-5投资移民至少需要6-10年排期,或者EB-2/EB-3应聘移民也至少需要4年多排期。移民排期等待中,有人希望能早点赴美工作生活;也有人希望先去美国发展,再看是否适合在美国继续生活。作为这段时间的过渡,O-1签证非常适合广大赴美人士。
三、O-1签证申请人必须具备的条件1.一般要求:O-1签证申请人必须在自己具有杰出能力或成就的领域进行工作。提交O-1申请时,不需要证明外籍人士入境美国后从事的工作内容一定是O-1所要求达到的最高水平,而只需证明外籍人士来美后将继续在自己拥有杰出能力或成就的领域里工作。如:某外籍人士本是独舞表演家,独舞表演已经符合了杰出能力或成就,来美参加歌舞团表演群舞,群舞则不符合O-1所要求的水平,但是因为她仍然是在自己有杰出能力或成就的领域内表演,所以,关于她的O-1申请依然会被批准。尽管雇主不需要表明该职务必须由O-1签证申请人担任,但是是否有加入的必要性显然还是会被用来决定外籍人士是否有O-1资格。同样,决定O-1资格的其它因素之一就是看外籍人士来美后是否会在知名组织或场所的重要部门或机构工作。2.具体要求:O-1申请人主要是以下三个类别:(1)申请人是科学、教育、商业及体育界的杰出人才(2)申请人是艺术领域的杰出人才(3)申请人是电影电视界的杰出人才A.申请人是科学、教育、商业及体育界的杰出人才只有少数在自己的领域内有极高成就的人士才能符合这方面的“杰出能力”要求。要得到O-1签证,外籍人士必须提供相关文件证明有以下情况,以证明自己在有专长的领域内的成就被国内或国际承认:获得过重要的的、国际承认的奖项,如诺贝尔奖(NobelPrize)。B.申请人是艺术领域的杰出人才按照移民局的规定,要证明自己的卓越,艺术界的外籍人士必须被本领域承认其杰出水平,并且:曾经被提名或授予特殊领域内重要的国内或国际奖项,如:奥斯卡金像奖(AcademyAward)、艾美奖(Emmy)、格莱美奖(Grammy)、导演公会奖(Director’sGuildAward)。C.申请人是电影电视界的杰出人才电影或电视工业的杰出人才要想获得O-1签证,必须有很高成就,并有技术水平和重要承认为证。该杰出人才应该被承认为在电影或电视领域很杰出(outstanding)、有名(notable)或处于领先(leading)地位。这种要求要比对艺术界人才的要求严格,但比对科学、教育、商业或体育界人才的要求温和一些。具体要求是:曾经被提名或授予特殊领域内重要的国内或国际奖项,如:奥斯卡金像奖(AcademyAward)、艾美奖(Emmy)、格莱美奖(Grammy)、导演公会奖(Director’sGuildAward)。注意:电影或电视工业内辅助性人士获得O-1签证的资格。电影或电视工业内担任辅助性职务的外籍人士也可以获得O-1签证。在这种情况下,O-1非移民可以作为第一助理导演(firstassistantdirector)或联合制作人(associateproducer)入境美国。根据这种规定,助理导演、联合制片人、布景师、音响师、灯光师、音乐操作者、服装师、化妆师、武术指导和舞台技术师如果已经确定在该领域内的地位,也符合O-1签证的要求。
申请人必须满足以下“十选三”的条件:
1.获得过全国性或国际性奖项;2.有专业协会会员资格(协会须仅限杰出人才成为其会员);3.专业刊物或主流媒体报导过该外籍人士及其相关工作或在其专业领域内的成就;4.曾经以个人或组员身份担任评委,评判过所属专业领域或其它相关领域内他人工作;5.在科教艺体商方面,贡献大于该领域的其它同仁;6.本人著作必须在国内外定期刊物上刊登过;7.举办国家级/有盛誉的/有较大影响的艺术展览会/演出;8.在重要工作机构/组织团体中担任要职,发挥关键作用;9.享受高薪;10.在表演艺术上获得商业成功(如由票房或音像制品的销量体现)。
申请材料相关说明:
(1)关于出版物的规定移民局不需要完整的出版物,而是需要有证据证明外籍人士在发表过与其所在领域相关的作品。因此建议提交以下文件及其译本(如果需要):?杂志:第一页的复印件,表明出版物名称、作者姓名、出版日期、杂志编号以及作品名称;?书本:封面的复印件,表明书名、作者姓名和目录;?书本内的章节:封面的复印件,表明书名、作者姓名和目录以及外籍人士所作章节的第一页的复印件;?会议陈述:会议手册的封面和目录的复印件以及对所作陈述的概括;?博士论文:封面、目录和论文摘要的复印件。?每份出版物复印件上都要突出外籍人士的姓名。(2)雇主的申请函雇主的申请函应该包含以下内容:?关于雇主情况的声明:移民局在判断外籍人士是否具有杰出能力的时候通常会考虑其雇主的规模和声誉。“雇用外籍人士的机构拥有重要的地位并享有盛名”也能作为外籍人士资格证明之一。因此,雇主的申请函中必须给出与雇主名声相关的详细信息。?将在美国进行的工作的描述:该项描述必须说明外籍人士将在其拥有杰出能力的领域工作。?对于O-1签证申请人作为杰出人才的资格的证明?对事件或活动性质的解释?事件或活动日期:雇主的申请函必须给出事件或活动的起始日期。由于O-1外籍人士只能参加短期的特定事件或活动,因此信函中还必须给出事件或活动的终止日期。外籍人士的停留期限必须与起始日期及终止日期相符合,且不得超过3年。?工作条件概述:信函应该描述工作条件,包括外籍人士将来的工资。如果雇佣合约属于口头缔结,雇主信函必须包括对口头合约内容的概述。工作条件概述中必须包含对外籍人士工作短期性的描述。?愿意负担申请人回国费用的声明:雇主有义务为在停留期限到期之前终止雇佣关系的O-1签证雇员支付回国交通费用。尽管法律没有规定雇主要在申请O-1签证时提交声明表示承担这些费用,雇主的信函中必须含有这份声明。要注意的是,这里的“回国”指的是O-1雇员回到入境美国前的最后居住地。移民局指出,雇主这种支付雇员回国交通费用的义务使雇员有权通过司法手段要求雇主提供回国交通费用,而不是移民局针对雇主采取行动。因此,移民局在实践过程中不会采取什么措施来确认这项义务。(3)与高薪相关的证明材料在有些情况下,所提供的薪水可以证明某人或某组织所受承认的水平,因此高薪可以作为一种证明其O-1资格的标准。但是,在有些情况下,O-1外籍人士来美提供服务而收很少的薪水或不收薪水。比如:O-1演艺人员可能被邀请来美免费参加慈善活动。外籍人士仍然符合O-1签证要求,即使薪水很少。因此,高薪虽然会被移民局用来证明O-1签证申请人的成就,但不是O-1资格的必要要求。要注意,在演艺界,外籍人士收到的报酬经常被认为是检验其是否杰出的重要条件,多数情况下,移民局和咨询单位都会核对这项情况。
申请费用:a.申请费用必须以精确的数额提交;b.申请费用不予退还;c.不要邮寄现金;d.加速申请费不能与I-申请费在同一支票或汇票上进行支付,应当分别支付;e.所有的支票和汇票必须由美国的银行或者其它金融机构开具,并且必须可以兑现为美国货币;f.支票左下角的“memo”一栏中注明雇主的姓名;g.支票必须是可兑现的才被接受。不能兑现的支票(uncollectedcheck)将会导致申请和颁发的任何文件失效;h.支票或者汇票的抬头人应该写“U.S.CitizenshipandImmigrationServices”(美国移民局),除非:?雇主在关岛,并且在关岛提出申请。支票或者汇票的抬头人应该写“Treasurer,Guam”。?雇主在美国的维尔京群岛,并且在那里提出申请。支票或者汇票的抬头人应该写“CommissionerofFinanceoftheVirginIslands”。
特殊情况下对文件的额外要求:A.雇主为个体经营者(self-employment)在这种申请中,代理机构行使雇主的职能。代理机构在提交申请时,必须提交外籍人士与代理机构间的合约,合约应该含有雇佣的工资和条件。代理机构/雇主必须提供一份详细的工作安排,并提供在预期停留期间内的工作计划的信息。B.雇主为多位雇主此时,代理机构同时是雇主和O-1签证申请人的代表。代理机构必须提交一份完整的工作安排。工作安排上必须表明每次工作的日期、真实雇主的姓名和地址,以及工作场所的名称和地址。雇主与申请人之间的合约也必须被包含在支持性文件内。C.雇主为外籍雇主在这种申请中,代理机构的身份是外籍雇主的商务代表。代理机构必须提交证据证明被外国雇主授权代表其活动,但是不必一定是正式的代理协议。雇主的声明授权该机构提交申请并参与各项申请进程的信函已是充分的证据。代理机构还必须提交雇主与申请人之间的合约。如果申请人在美国的工作地点将超过一个,代理机构必须提交工作安排声明,表明工作的日期和场所。D.雇主为美国的大学且外籍人才将接受多种来源报酬在这种情况下,大学可以作为庇护雇主(umbrellaemployer)提交一份申请。提交申请时,大学必须说明外籍人士将在什么部门工作以及在每个部门的工作期限和安排。
其他文件要求:
?文件翻译与公证:所有非英文文本文件或只有申请签证所在国的官方语言文本文件,都应该附有经审查核实的英语译文,英语译文须经合格的翻译审核并由该翻译者在公证员面前发誓,其内容与原文相符。不得增加删除或歪曲原文件的含义;?担保书、合约、获奖证明及其他类似的文件必须表明O-1签证申请人的成就,且提供文件者应该是O-1签证申请人当时工作所在的机构、公司、组织或其他场所的官员或相关负责人;?由现任或前任雇主或相关专家提供的、用以证明O-1签证申请人资格的担保书必须特别表明申请人所受承认及其能力和成就,并说明担保人的专业知识以及从何种渠道获得这些信息;?可以提交支持性文件的合法影印本而保留原件,但在移民局特别要求提交原件的情况下必须提交原件。但此时必须证明这些影印本都真实反映原件内容;?由于个案的不同,移民局和领事馆有时要求提交两份文件,有时只要求提交一份文件,为方便起见,建议取得所有所需文件都一式三份,其中两份向移民局或领事馆提交,最后一份留作底版。万一提交的文件丢失或损坏,又可以提供一份完全一样的文件。加速申请:申请O-1签证,可以加速申请,15个工作日可以批准,然后领事馆面谈。O-1签证是返签,先从移民局申请,再到领事馆面谈,没有排期,每次签证可以拿3年。补件也是15个工作日之内就会决定,O-1签证可以很快知道结果。注意:加速申请的费用支票不是送移民局,而是送往国土安全局。
3.特殊要求:不允许自由作家(freelancing)以O-1签证入境
O-1签证非移民只能从事“特定的、明确的”事件;自由作家不能持O-1签证入境美国。因此,外籍人士只能被允许在美停留完成申请所列事件或活动所需的事件;延期也只能用于完成同一事件或活动。例外情况是:艺术家和演艺人员可以在美停留,完成原有申请中没有注明的额外表演或工作(如旅行中的额外工作);在这种情况下,需要提交修正后的申请。但是,如果有新雇主加入,新雇主必须另外提交申请,或者由外籍人士的美国代理机构提交修正后的申请以加上新雇主。
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